Да не все победители там были, а точно так же выбирались два человека из числа победителей в каждом дистрикте. В 12 вариантов особо не было, ради чего все и затевалось.
Вопросы про этику меня вообще озадачивают, почему бы не спросить это в обсуждении какого-нибудь триллера, например? По-моему,подавляющее большинство фильмов намного менее этичны, чем Голодные игры