Пересечение границы 14 летним подротском без родителей
 

Подскажите, пожалуйста, по такой ситуации:

Ребенок 14 лет один едет на Украину. На границе с Белоруссией его снимают с поезда со словами: ребенок до 16 лет может ездить ТОЛЬКО в сопровождении взрослых и с доверенностью на этих взрослых, а с 16 до 18 лет- без сопровождения, но с нотариально заверенным согласием родителей.

Я в интернете такой информации не нашла. Везде говорится только про согласие от родителей без привязки к возрасту.
Кто прав?

И второй вопрос- для транзитного проезда через Литву, Латвию в Калининград действуют те же правила?

Заранее спасибо,
Анна.

Закон о порядке выезда из РФ и въезда в РФ
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить, а в случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации на срок свыше трех месяцев, это согласие должно быть также заверено органами опеки и попечительства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

насчет транзита через прибалтику - не подскажу, но, скорее всего - тоже нужно. Узнать можно в посольстве этих стран