Уже миллион раз эта тема расжевывалась.
Но с постоянством раз в пару дней возникает вновь...
Почитайте данный топик:
http://forum.littleone.ru/showthread...557647&page=12
В нем я расжевал всё вдоль и поперек. Привел ссылки и цитаты из законодательства и разъяснил, как поступать, если Вам чиновники отказывают в тех или иных вопросах с гражданством...