на прием к начальнику вашего уфмс.. звонить бесполезно...
для украинцев это не доказательство.. в соглашении между странами четко прописано.. что нужно доказательство гражданства - вкладыш или печать... все.. так что они тоже правы... то, что не внесли изменения в это соглашение - это проблема, которую никто не хочет решать