Простейший выход из ситуации:
законодательно издать серию номеров, ну, например, зеленого цвета
и вручать женам, любовницам, любовникам, детям и бабушкам с дедушками власть имущих, по предъявлению паспорта, свидетельства о браке - рождении.
А как с любовницами быть - не знаю, какое им свидетельство в ГАИ предъявлять придется