Сказать значительно легче, чем сделать.
Да, нужно ее заявление о желании туда переехать. Плюс:
- куча справок: о прописке, размере пенсии, имуществе и т.д. и т.п.
- данные полного медобследования, включая сертификат о прививках
- и туда очередь.
Откровенно говоря не думаю, что бабушка с этим справится, полагаю она просто не в курсе, насколько это сложная процедура. И какое количество сил и средств она требует.
Полагаю ей действительно хочется внимания, плюс идеи, приходящие в голову пожилым, нам не всегда понятны. Моя тоже периодически собиралась переехать, ей казалось что там будет идеальная комфортная жизнь "как в кино".