по действующему до 31.12.09 законодательству
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 июня 2007 г. N 375
"6. Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев,предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам (далее - расчетный период).
10. В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка или этот период состоял из периодов, исключаемых из расчетного периода в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработка, полученного в месяце наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам.
11. В случае если застрахованное лицо в расчетном периоде и до наступления временной нетрудоспособности либо отпуска по беременности и родам не имело заработка, средний заработок определяется исходя из тарифной ставки установленного ему разряда, должностного оклада, денежного содержания (вознаграждения).
Застрахованным лицам, которым не установлены тарифная ставка, должностной оклад или денежное содержание (вознаграждение), за исключением застрахованных лиц, добровольно вступивших в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, средний заработок определяется исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом."
в 2009г расчет среднего заработка надо выбирать по ситуации из этих трех пунктов. ваш случай - либо п.6,если вы пошли на больничный в ноябре, либо п10,если в октябре .
До 31.12.06г действовало правило - если работник отработал в году менее 3хмес,то пособие по нетрудоспособности рассчитывалось из МРОт,но с 01.01.07г оно отменено.
своим бухгалтерам скажите,что Законы и Постановления Правительства РФ распространяются на все субьекты федерации,независимо от источника финансирования. Для городского бюджета нет отдельного законодательства по исчислению пособий. Для таких есть прокуратура,которая их научит как работать.
бухгалтеру ,если есть вопросы по расчету пособий,достаточно позвонить в свой филиал ФСС,чтобы узнать всю правду. инспектора по телефону могут дать краткую информацию,если конечно не звонить в отчетный период. Единственно,когда пособие недоплачено,ФСС не очень этим интересуется,больше им интересны переплаты.