Хотя выход из ситуации есть и примитивнейший! Надо каким то образом
обязать ГИБДД выполнять их естественную и единственную функцию - обеспечивать БЕЗОПАСНОСТЬ дорожного движения. И если установка светофора это слишком дорого или технически сложно - поставить на КАЖДОМ нерегулируемом переходе круглосуточный пост из одного человека в желтой жилетке с полосатой палочкой.... Тока это нифига не прибыльно и где ж найти таких, кто добровольно от кормушки откажется?... Тупик.