[alnem]

Официальный ответ консульства такой

Если Вам невозможно получить согласие второго родителя, то необходимо предоставлять либо справку о том, что Вы одинокая мать, либо о том, что место нахождения отца детей неизвестно. Вашего сообщения, даже нотариально заверенного, будет недостаточно.

http://www.finland.org.ru/public/def...x?nodeid=40113
п.15

В то же время
Образец заявления для получения шенгенской визы на ребенка до 18 лет, в случае невозможности получения согласия одного из родителей.

http://activeholiday.ru/index/0-15