Кричать и повышать голос - разные вещи. У учителей часто бывает громкий голос - ведь перед аудиторией нужно говорить громче, чем в приватной беседе.
Вы попробуйте поработать именно с заводилой. Дайте ему и еще паре-тройке учеников какое-то конкретное задание, чтобы они были заняты... Вот войдите в класс, поздоровайтесь и скажите, что сегодня работаем по новой схеме. Пять (или десять, или три) человек выполняют конкретные проверочные задания. У них - контрольная. Остальные работают в обычном режиме. И так будет с каждым!!!!!!