Так чем же реально грозит нашим медикам невыполнение плана по охвату прививками? Для этого, прежде всего, нужно заглянуть в судебную практику РФ. Что же мы там видим?
Начальниками различных отделений Роспотребнадзора возбуждаются дела об административных правонарушениях и проведении административных расследований о нарушении законодательства в области санитарно - эпидемиологического благополучия населения в отношении главных врачей по признакам нарушения статьи 6.3 КоАП РФ, выражающихся в не проведении противоэпидемических мероприятий (вакцинации) в полном объеме; ведущими специалистами-экспертами Управления Роспотребнадзора проводятся проверки обоснованности позднего охвата вакцинацией против дифтерии, коклюша, кори и т.д. детей на участках по учетным формам № 112/у «История развития ребенка»; составляются протоколы об административных правонарушениях (о нарушении санитарно-эпидемиологических требований, совершенных врачами-педиатрами МУЗ, которые по мнению главного прививочного надзорного органа страны нарушают п.3.9 санитарных правил СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации» и тем самым создают угрозу эпидемиологическому благополучию населения), за что также предусмотрена административная ответственность по все той же статье 6.3 КоАП РФ (нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий).
Главные врачи МУЗ (муниципальных учреждений здравоохранения) во избежание привлечения их Роспотребнадзором к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ издают приказы о приостановке выплаты надбавки стимулирующего характера к заработной плате в размере 10 000 рублей участковым врачам-терапевтам, педиатрам за невыполнение критериев оценки деятельности врача-терапевта, педиатра участкового, предусмотренные п.3.5 (полнота охвата профилактическими прививками прикрепленного населения) приложения к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 апреля 2007 г. № 282, накладываются дисциплинарные взыскания в виде выговоров.
с сайта Прокуратуры!
Прокуратурой Петродворцового района в государственных дошкольных образовательных учреждениях выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства
соответствии со ст. ст. 32, 51 Закона РФ «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся воспитанников. Ответственность за создание необходимых условий для учебы, труда и отдыха обучающихся, воспитанников образовательных учреждений несут должностные лица образовательных учреждений в соответствии с законодательством РФ и уставом образовательного учреждения.
02.02.2012 Главным государственным санитарным врачом по городу Санкт-Петербургу Ракитиным И.А. издано постановление №1 «О мерах предотвращения распространения кори в Санкт-Петербурге» (далее - Постановление), целью которого является стабилизация эпидемиологической ситуации в городе.
Пункт 3.2 Постановления в качестве одной из мер предотвращения распространения кори в Санкт-Петербурге предусматривает временный отказ в приеме в детские дошкольные образовательные учреждения детей, не привитых против кори и не болевших корью, до особого распоряжения.
Основанием для издания Постановления явилась неблагополучная эпидемиологическая ситуация, связанная с заболеванием корью в Санкт-Петербурге, что подтверждено, в том числе, на заседании Чрезвычайной санитарно-противоэпидемиологической комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга от 10.02.2012, в решении которой также указано на необходимость введения временного отказа в приеме в детские дошкольные образовательные учреждения детей, не привитых против кори и не болевших корью.
По состоянию на 09.02.2012 в Санкт-Петербурге корью заболел 81 человек, в том числе 66 детей, то по состоянию на 01.03.2012 уже зарегистрирован 151 случай кори, из них 92 у несовершеннолетних. В эпидемиологический процесс оказались вовлеченными преимущественно дети в возрасте от 1 года до 6 лет, не привитые против кори в связи с медицинскими отводами и отказами родителей.
Учитывая, что корь является заболеванием, передающимся воздушно-капельным путем, восприимчивость к инфекции всеобщая и ввиду отсутствия эффективных средств вмешательства в эпидемиологический процесс, имеются предпосылки к массовому распространению инфекции среди населения. При этом, эпидемиологический процесс поддерживается за счет лиц, не имеющих иммунитета против кори.
Согласно Санитарным правилам 3.1.2952-11 «Профилактика кори, краснухи и эпидемиологического паротита», утвержденным постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.07.2011 № 108 ведущим методом профилактики и защиты населения от кори является вакцинопрофилактика.
Частью 2 ст. 5 Федерального Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний» предусмотрен временный отказ в приеме в образовательные учреждения всех типов при отсутствии профилактических прививок.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» к полномочиям субъектов РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения отнесено введение и. отмена на территории субъекта РФ ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
Проведенной проверкой установлено, что с 05.03.2012 в нарушение требований законодательства об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний посещают ГБДОУ детский сад № 19 двое несовершеннолетних, и с 11.03.2012 посещают ГБДОУ детский сад № 16 двое несовершеннолетних, не привитых против кори в связи с отказом родителей от вакцинации, и не болевшие корью, что создает угрозу жизни и здоровью детей, не прошедших иммунизацию.
Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками ГБДОУ детский сад №№16, 19 законодательства в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия населения, что приводит к нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних и создает угрозу безопасности здоровья воспитанников.
По данному факту прокуратурой Петродворцового района заведующим ГБДОУ №№ 16, 19
внесены представления, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.