Попробую объяснить.
Например, некоторым муниципалитетам с 1 января 2011 года передали государственное полномочие по уборке, т.к. местный бюджет расписан на выполнение вопросов местного значения ( непосредственная работа местных органов власти) и денег на это у них нет, то государство выделяет еще и средства на выполнение этих полномочий.
Так же с опекой. Это гос полномочие, переданное муниципалам, опека платит зарплату приемным родителям и прочее и деньги на это выделяет государство. А муниципалитеты потом отчитываются.
Вот, например, цитата из устава одного из муниципальных образований города ( все уставы есть на сайтах соответствующих МО города в открытом доступе)
Цитата:
Глава 3. Наделение органов местного самоуправления муниципального
образования отдельными государственными полномочиями
Санкт-Петербурга
Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления муниципального образования отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления муниципального образования могут наделяться отдельными государственными полномочиями законами Российской Федерации и Санкт-Петербурга (далее - отдельные государственные полномочия) с одновременной передачей необходимых материальных ресурсов и финансовых средств в соответствии с законами Санкт-Петербурга и требованиями, установленными федеральным законом.
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Санкт-Петербурга иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга не допускается.
3. Органы местного самоуправления муниципального образования несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальному образованию на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
4. Для дополнительного материального обеспечения деятельности органов местного самоуправления по осуществлению отдельных государственных полномочий в местном бюджете могут предусматриваться финансовые средства. Порядок использования указанных средств определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, осуществляющих отдельные государственные полномочия.
Статья 7. Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга
1. Органы государственной власти Санкт-Петербурга осуществляют контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны в соответствии с требованиями федерального закона предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга.
3. В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Санкт-Петербурга уполномоченные органы государственной власти Санкт-Петербурга вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с федеральным законом.
|
Юристы-экономисты, расскажите про слово " субвенция "
