здравствуйте
если читать "Правила регистрации граждан РФ",
http://base.consultant.ru/cons/cgi/o...e=LAW;n=120985 то там написано
28. Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших 14-летнего возраста и
проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами),
осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей (усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о рождении этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые (поквартирные) "книги" или алфавитные карточки родителей (усыновителей, опекунов). Указанная регистрация осуществляется с выдачей "свидетельства" о регистрации по месту жительства.
16. Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
"заявление" установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным "законодательством" Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Кроме того , в Административном регламенте по регистрации
http://base.consultant.ru/cons/cgi/o...se=LAW;n=97502 написано
17. Для регистрации по месту жительства гражданин представляет лицам, ответственным за регистрацию:
документ, удостоверяющий личность;
заявление о регистрации по месту жительства по "форме N 6" (приложение N 6 к Регламенту);
документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение..
если посмотреть эту форму 6
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Форма N 6¦
¦ ¦
¦ ЗАЯВЛЕНИЕ О РЕГИСТРАЦИИ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА ¦
¦ ¦
¦ В орган регистрационного учета ______________________________________¦
¦_________________________________________________ ________________________¦
¦от __________________________________________________ ____________________¦
¦ (фамилия, имя, отчество, дата рождения) ¦
¦Прибыл(а) из __________________________________________________ __________¦
¦ (указать точный адрес места жительства прибывшего(ей) ¦
¦ гражданина(ки)) ¦
¦Законный представитель __________________________________________________ ¦
¦ (указать: отец, мать, опекун, попечитель, Ф.И.О.,¦
¦_________________________________________________ ________________________¦
¦ паспортные данные) ¦
¦Жилое помещение предоставлено ___________________________________________¦
¦ (указать Ф.И.О. лица, предоставившего ¦
¦ жилое помещение, степень родства) ¦
¦_________________________________________________ ________________________¦
¦на основании __________________________________________________ __________¦
¦ (документ, являющийся в соответствии с жилищным ¦
¦ законодательством Российской Федерации основанием ¦
¦ для вселения) ¦
¦_________________________________________________ ________________________¦
¦по адресу: ______________________________________, улица ________________¦
¦ (наименование населенного пункта) ¦
¦дом __________________, корп. ______________, квартира __________________¦
¦ __________ ________ __________¦
¦Документ, удостоверяющий личность: вид __________ серия _____ N _________¦
¦выдан ___________________________________________ Код ___________________¦
¦ (наименование органа, учреждения) ¦
¦Дата выдачи "__" ____________________ ____ г. ¦
¦ ¦
¦Подпись заявителя,
законного представителя (ненужное зачеркнуть) ________¦
¦ ¦
¦ Дата "__" ______________ ____ г.¦
¦ ¦
¦Вселение произведено в соответствии с законодательством Российской ¦
¦Федерации. ¦
¦ ¦
¦Подпись лица, предоставившего жилое помещение ___________________________¦
¦ ¦
¦Подпись лица, предоставившего жилое помещение, заверяю ¦
¦__________________________________________ "__" __________ ____ г.¦
¦ (подпись и Ф.И.О. должностного лица) ¦
¦ М.П. ¦
¦
в ст.52 ГПК
Статья 52. Законные представители
1. Права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом.
2. По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего.
3. Законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом.
Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.
это вот подборка нормативки, на которую можно опереться. Разумеется все доверенности д.б оформлены надлежащим образом, в Вашем случае, в консульстве.
Но, полагаю, что возможно, без суда обойтись не получится. Я сама воочию не видела случаев регистрации по месту жительства по доверенности. Если у Вас получится - отпишитесь пожалуйста.
Еще хотелось бы посмотреть на те примеры, которые Вы нашли, где это у кого-то получилось
Собственно, возражения, которые ФМС может привести сводятся к тому, что ГК, Статья 20. Место жительства гражданина
PS.
1. Местом жительства признается место, где
гражданин постоянно или преимущественно проживает.
2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
по Конституции
Статья 27
1. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации,
имеет право свободно передвигаться,
выбирать место пребывания и жительства.
2. Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
PS/ возможно, стоит попробовать воспользоваться порталом госуслуг. gosuslugi.ru
хотя там тоже личная явка за документами необходима.
http://www.ufmsko.ru/reg.php?vnum=reg_mg