Прикрепляю свой вариант возражения.
Синим цветом я выделила то, что относится конкретно к моему случаю. Об этом я уже ранее писала.
Возражения по отдельным положениям
Акта камеральной налоговой проверки № ****
Ивановой Марь Иванны
ИНН 780000000000 от __________ 2010г.
С-Петербург ________ 2010г
Я, Иванова Марь Иванна ИНН 780000000000, будучи не согласна с Актом камеральной налоговой проверки № **** от _________2010г, в части отказа предоставить мне социальный налоговый вычет в сумме ***** рублей и вернуть налог на доходы физических лиц за 200__год в сумме **** рублей, сообщаю следующее:
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 219 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по лечению, предоставленные ему медицинскими учреждениями Российской Федерации в соответствии с перечнем медицинских услуг, утверждаемым Правительством РФ.
Перечень медицинских услуг в медицинских учреждениях РФ, расходы по которым уменьшают налоговую базу налогоплательщика, утвержден постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 201 «Об утверждении перечней медицинских услуг и дорогостоящих видов лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации, лекарственных средств, суммы оплаты которых за счет собственных средств налогоплательщика учитываются при определении суммы социального налогового вычета» (далее - Перечень).
В Перечень включены платные услуги, оказываемые медицинскими учреждениями, имеющими соответствующие лицензии на осуществление медицинской помощи, услуги по диагностике, профилактике, лечению и медицинской реабилитации при оказании амбулаторной или стационарной медицинской помощи.
Согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 07.04.2008г. №241; Приказу Минздравсоцразвития от 10.05.2007г. №323 «Об утверждении порядка организации работ (услуг), выполняемых при осуществлении доврачебной, амбулаторно-поликлинической (в том числе медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам во время беременности, во время родов и после родов, специализированной медицинской помощи), скорой и скорой специализированной (санитарно-авиационной), высокотехнологичной, санитарно-курортной медицинской помощи»; Положению об организации деятельности родильного дома (отделения), утвержденного приказом Минздравсоцразвития от 24.09.2007 г. № 621; Международному классификатору болезней; – медицинская помощь женщинам в период беременности, родов, послеродовом периоде относится к медицинским услугам в амбулаторно-поликлинических и стационарных учреждениях.
Таким образом, налогоплательщики, оплатившие за счет собственных средств медицинские услуги по принятию родов в роддомах, подпадающие под действие Перечня, вправе воспользоваться социальным вычетом в порядке, установленном статьей 219 Кодекса, если эти услуги и лечение оказаны налогоплательщику и (или) членам его семьи медицинскими учреждениями РФ, имеющими соответствующие лицензии.
Согласно Налоговому кодексу (пп.3 п.1 ст.219), налогоплательщик должен подтвердить 4 условия:
1. услуги оказывало учреждение здравоохранения РФ, имеющее лицензию
2. услуги оказывались налогоплательщику или кругу лиц согласно НК (супруг, дети до 18 лет, родители)
3. услуги оплачены налогоплательщиком из собственных средств
4. услуги входят в перечень, утвержденный постановлением Правительства №201.
Данные условия исчерпывающе подтверждает выданная лечебным учреждением справка об оказании медицинских услуг по форме, утвержденной совместным приказом Минздрава России и МНС России № 289 / БГ - 3-04/256 от 25 июля 2001 года. В ней содержатся сведения о лицензии, а также Ф.И.О. плательщика и потребителя услуги, код услуги, и внесенная сумма (согласно указанному приказу, справка выдается только после оказания и оплаты медицинских услуг).
Данная справка была предоставлена мною в составе пакета предоставляемых документов, что подтверждает опись вложения в ценное письмо, отправленное мною в МИФНС РФ №____ по С-Петербургу ________г.
Однако в п.1.3 Акта камеральной налоговой проверки при перечислении списка предоставленных мною документов, этот документ «справка об оплате медицинских услуг для предоставления в налоговые органы Российской Федерации № ** выданная СПб ГУЗ «Родильный дом №9» _______ 20__г.», подтверждающая факт оказания мне медицинской услуги, не был указан и рассмотрен в качестве основного документа. ( Синим я отметила то, что кассалось лично моего акта)
Медицинская услуга - это вид медицинской помощи, оказываемый
медицинскими работниками и учреждениями здравоохранения населению.
Что касается калькуляции, то этот документ не содержит информации ни об одном из условий предоставления вычета. Калькуляция - является экономическим обоснованием стоимости услуги. Налоговым кодексом не предусмотрена обязанность налогоплательщика предоставлять для получения вычета экономическое обоснование стоимости предоставленных ему услуг. Кроме того, ценообразование на платные медицинские услуги действующим законодательством не регулируется. Цены устанавливает само медицинское учреждение, исходя из основных расходов, накладных расходов, планируемой прибыли, а также конъюнктуры рынка и конкуренции в данном сегменте. Вычет, согласно НК, предоставляется на всю уплаченную за услуги сумму, а не за произвольно учтенные издержки минус прибыль. Стоимость любой медицинской услуги, будь то операция на сердце, родовспоможение или услуга по диагностике, исчисляется исходя из калькуляции, в которую входят и заработная плата сотрудников и расход материалов, и налоги и прибыль, которую организация планирует получить.
Следовательно: калькуляция, являющаяся внутренним, не фискальным, документом медицинской организации, не содержит тех сведений, которые налогоплательщик обязан подтвердить согласно НК; поэтому налогоплательщик предоставлять ее не обязан; требование о ее предоставлении неправомерно; данные действия являются превышением полномочий.
Согласно п.7 ст.3 Налогового кодекса, все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.
Исходя из вышеуказанного, считаю необходимым, за медицинские услуги, оказанные по договору № **** от _________ 200__года, предоставить мне социальный налоговый вычет в сумме ***** рублей и вернуть налог на доходы физических лиц за 200__год в сумме ****рублей.
Иванова Марь Иванна _________________ ________2010г.