– Мария Аркадьевна, сколько сделок с квартирами и комнатами зарегистрировано в Санкт-Петербурге в 2010 году? Сильно ли на показателях сказался переезд центрального офиса и реорганизация службы ФРС? Годом раньше в Петербурге прошло более 70 тыс. сделок с жилыми объектами. – За год по договорам купли-продажи и мены зарегистрировано 71 586 прав. Как видите, снижения показателей нет. Тем более что за год мы зарегистрировали также 11 900 прав на вновь созданные объекты недвижимости, в том числе по программе обеспечения жильем ветеранов. Регистрацию за год прошли почти 9 тыс. договоров долевого участия, выдано 1,6 млн справок.
В прошлом году были определенные сложности с приемом документов на регистрацию, но они связаны не с переездом и не с реорганизацией. Мы потеряли значительную часть сотрудников, с конца 2009 года постепенно уменьшалось денежное содержание служащих, из-за этого уменьшился «шлюз», сквозь который поступают на прием документы.
К сожалению, мало кто пользуется возможностью отправить документы по почте. Для граждан это связано с нотариальным удостоверением сделки. Но застройщикам, например, ничто не мешает отправить документы почтой. Этот путь подходит и тем, кто хочет зарегистрировать право на основании судебного акта. То есть все-таки существует альтернатива привычному для всех способу – прийти и встать в очередь.
Хотя понятно: свой документ каждому дорог, и каждый предпочитает принести его лично.
– Хочется ведь убедиться, что его приняли, что в нем нет ошибок.
– Ошибки обнаружатся позднее, в процессе регистрации, не при приеме.
Я не могу не удивляться, что даже профессиональные участники рынка не могут правильно распределить время и силы: почему-то все приходят рано утром, в «час пик».
Да, спрос на госуслугу регистрации большой, но есть способы минимизировать свои затраты. Мы со своей стороны делаем все возможное, чтобы принять, а потом рассмотреть все документы.
Мы открыли зал в полтора раза большей площади, чем в Галерном проезде, мы осваиваем информационную систему предварительной подготовки данных для регистрации прав на недвижимое имущество. Эта программа размещена на портале Росреестра, документы, подготовленные с ее помощью, принимаются по предварительной записи.
– Что дает ее использование?
– Ускорение при приеме. Программа будет совершенствоваться – чтобы упростить и ускорить дальнейшую обработку документов. Но для профессиональных участников рынка, которые обращаются за регистрацией часто, она уже служит хорошим подспорьем.
– Многие ли из риэлторов, застройщиков, нотариусов освоили электронную подготовку документов?
– По моим данным, 112 профессиональных участников рынка недвижимости пользуются ею постоянно, и их количество растет. Только за последние 4 месяца прошлого года мы приняли 12 тыс. таких пакетов. Думаю, с помощью программы предварительной подготовки данных на регистрацию поступает до 10% всего объема документов.
Однотипных документов (например, по одному адресу, от одного застройщика) мы готовы принять до 100 пакетов в каждом из 6 специальных окон. Это очень много. В среднем на ввод всех данных в книгу учета входящих документов в ручном режиме специалисту требуется 20 минут. Легко подсчитать, что вручную один сотрудник может принять максимум 25 документов в течение дня, а здесь вчетверо больше.
– Кроме центрального офиса на ул. Красного Текстильщика, сколько еще площадок по приему документов на регистрацию работает в Петербурге?
– Все 11 обособленных районных отделов сохранены, данные о них есть на сайте
www.to78.rosreestr.ru. В ЕДЦ на Красного текстильщика мы принимаем документы от жителей семи районов (Василеостровского, Калининского, Красногвардейского, Красносельского, Московского, Приморского и Фрунзенского). Также в центральном офисе принимаются все документы по новому строительству указанных районов и некоторых обособленных (Выборгскому, Кировскому, Невскому, Петроградскому, Пушкинскому, Центральному) и все пакеты, обработанные через программу предварительной подготовки.
Сейчас мы готовимся запустить эту программу в районных отделах. Завершается установка программного обеспечения, и с марта информационная система уже заработает на всех площадках.
У нас нет специальных окон для профессиональных участников рынка, наоборот, есть окна, где принимают граждан, которые лично, без доверенности, сдают свои документы. Это сделано для того, чтобы они не стояли в одной очереди с профессионалами, принесшими большой объем документов. Плюс открыты два специальных окна для ветеранов, инвалидов и других льготников. Еще в двух окнах принимаются только договоры ипотеки.
Система электронной очереди разделяет заявителей на тех, кто пришел лично и по доверенности, кто регистрирует права на жилье и на нежилые помещения. Отдельно отведены окна для представителей госорганов – КУГИ, агентств по приватизации.
– И на каждой площадке можно одновременно подать документы и на кадастровый учет, и на регистрацию?
– С 1 декабря полномочия по кадастровому учету недвижимости переданы ФГУ «Земельная кадастровая палата», центральный офис находится на Суворовском пр., 62, адреса районных отделов размещены на сайте. Документы для кадастрового учета можно подать также на любой нашей площадке. Если подавать документы и на кадастровый учет, и на регистрацию одновременно, срок регистрационных действий начнется после постановки на кадастровый учет.
Одновременная подача мало востребована, она актуальна только для регистрации по дачной амнистии, для других действий необходим правоустанавливающий документ, в котором уже должен быть кадастровый номер. Поэтому с точки зрения логики сделок с недвижимостью участок до подписания договора купли-продажи проходит кадастровый учет.
– По информации риэлторских компаний, выписок из Единого реестра приходится ждать очень долго…
– Не соглашусь. Раньше мы выдавали выписки в течение суток, но нормативный срок предоставления информации, установленный приказом Минэкономразвития, с ноября 2010 года составляет 5 рабочих дней, и мы его соблюдаем.
За обычной выпиской можно обратиться по почте, для этого не нужно нотариальное удостоверение подписи, достаточно заполнить форму и приложить квитанцию.
Вскоре, месяца через два, за этой информацией можно будет обращаться на портал Петербургского управления Росреестра в электронном виде. Для этого необходима электронная подпись и оплата услуги через электронный терминал.
– По вашей оценке, когда удастся справиться с задержками сроков регистрации сделок с недвижимостью?
– Думаю, уже в марте мы выйдем на штатный режим работы.