Большая просьба к родителям, которые направляли запросы в районную Прокуратуру или Прокуратуру Санкт-Петербурга на тему незаконного требования разрешений из органов опеки и которые готовы участвовать в коллективном запросе в Генеральную прокуратуру, прислать на мой эл. адрес сканкопию ответов из указанных органов.
Текст запроса будет следующий:
ОБРАЩЕНИЕ В ГЕНЕРАЛЬНУЮ ПРОКУРАТУРУ РФ
Просим обжаловать решение Прокуратуры Санкт-Петербурга по следующему вопросу.
Начиная с 2010 года Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Пенсионный фонд Санкт-Петербурга) на основании разъяснений Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга осуществляет рассылку писем в адрес родителей детей-инвалидов, с информацией о том, что пенсия ребенка будет перечисляться на имя самого ребенка, а для получения денежных средств, начисленных на имя ребенка, родителю необходимо предъявить соответствующее разрешение органа опеки и попечительства. Несмотря на письменные заявления родителей о запрете изменения способа выплаты пенсии, Пенсионный фонд Санкт-Петербурга открывает счета в коммерческом банке «ОТКРЫТИЕ» на имя несовершеннолетних детей-инвалидов (копии ответов ОАО Банк «ОТКРЫТИЕ» прилагаются). Соответственно, без разрешений органов опеки и попечительства, родители с указанного счета пенсии получить не могут.
При этом нарушаются следущие законадательные акты РФ:
- п. 2 ст. 60 СК РФ, в соответствии с которым суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, должны поступать в распоряжение родителей;
- п.4 статьи 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ, п.5 статьи 18 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, пункты 11 и 12 Правил выплаты пенсий, утвержденных постановлением Правления Пенсионного Фонда и Министерства труда и социального развития РФ от 16.02.2004 г. .№ 15п/18, в соответствии с которыми только пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, осуществляющую доставку пенсии;
- п.п.1.1., 1.2 Инструкции Банка России от 14 сентября 2006 г. N 28-И
"Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" на основании которых «Открытие клиентам банковских счетов, счетов по вкладу (депозиту) производится банками при условии наличия у клиента правоспособности (дееспособности)»;
- п.5 Федерального закона от 07 августа 2001 г. N 115-ФЗ
"О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", в соответствии с которым «Кредитным организациям запрещается: открывать счета (вклады) физическим лицам без личного присутствия лица, открывающего счет (вклад), либо его представителя»
Прокуратура Санкт-Петербурга в ответ на многочисленные обращения родителей детей-инвалидов, разъясняет, игнорируя вышеуказанные нарушения законодательных актов, что в соответствии с п.3 ст.60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имущества подопечного. Статьей 37 ГК РФ установлено, что доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Данное решение Прокуратуры Санкт-Петербурга не соответствует семейному законодательству Российской Федерации и нарушает права родителей детей-инвалидов. Неправильно применив норму материального права, т.е. обосновывая законность требования выплатными предприятиями разрешения органов опеки и попечительства при получении родителями пенсии ребенка-инвалида, Прокуратура Санкт-Петербурга применяет п. 3 ст. 60 СК РФ, который регулирует отношения, касающиеся права собственности на доходы, полученные ребенком, имущества, полученного им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Прокуратуре Санкт-Петербурга следовало применить п.2 статьи 60 СК РФ, которая регулирует имущественные права ребенка конкретно на суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий. Указанные доходы поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.
Таким образом, применив ненадлежащую норму, игнорировав прямое указание в СК РФ на порядок распоряжения пенсией ребенка, Прокуратура Санкт-Петербурга сделала неверные выводы и вынесла решение, подлежащее пересмотру.
Просим:
1. Рассмотреть обращение родителей детей-инвалидов в Генеральной Прокуратуре РФ, т.к. Прокуратура Санкт-Петербурга нарушений со стороны Пенсионного фонда Санкт-Петербурга не установила.
2. Провести проверку законности действий Пенсионного фонда Санкт-Петербурга в части правомерности перечисления пенсий детей-инвалидов на их имя в ОАО Банк «ОТКРЫТИЕ» и невыполнения требований родителей не изменять способ доставки пенсии.
3. О результатах проверки и принятых мерах просим сообщить в письменном виде в установленном порядке.
Мой эл.адрес:
natasha_vasilieva@***********
вперед 
