вот про форму 162
http://www.adoptlaw.ru/1%20How%20to%20adopt%20NN.htm
опубликовано в разделе "Частные вопросы"
Ситуация из жизни: Во время слушания дела об усыновлении ребенка, находящегося под опекой заявителя уже несколько месяцев, прокурор потребовал у опекуна представить подтверждение медицинского освидетельствования усыновляемого ребенка по форме № 160 или № 162. Суд поддержал требование прокурора, заметив, что выписки из истории развития ребенка, выданной опекуну в доме ребенка, недостаточно. Опекун пытался пройти медосвидетельствование в районной поликлинике и городской детской больнице, но в обоих учреждениях в освидетельствовании было отказано. Каким образом опекун может выполнить требование прокурора?
Ответ: Что касается формы № 162, то согласно п. 2.3 Приказа Минздрава № 369 она оформляется при проведении независимого медобследования ребенка, передаваемого на воспитание в семью, по запросу кандидата. Ни прокурор, ни суд, ни орган опеки не имеют права навязывать опекуну подобное обследование ребенка, так как независимое медобследование является правом, а не обязанностью кандидата. Более того, подобное обследование проводится именно на этапе передачи ребенка из госучреждения в семью, если кандидат не доверяет стандартному медзаключению, а в данном случае ребенок уже несколько месяцев находится на воспитании в семье.
Напротив, медзаключение по форме № 160 вместе с другими документами должен выдать орган опеки по месту нахождения ребенка еще при передаче ребенка под опеку (см. п. 3.4 Приказа Минздрава № 369). Срок действия этого документа формально не установлен ни в одном нормативном акте, да и вообще порядок "перехода" в этом отношении от опеки к усыновлению не урегулирован, поэтому кандидат в усыновители - действующий опекун - может воспользоваться таким умолчанием и представить в суд именно первоначальное заключение.
Если же при передаче ребенка под опеку орган опеки допустил служебную ошибку, то при последующем усыновлении ребенка эта обязанность предоставить суду медзаключение о состоянии здоровья ребенка по форме № 160 не переходит к опекуну, а возникает у органа опеки и попечительства по месту прохождения суда (п. 2(3) статьи 272 ГПК РФ).
Стоит заметить, что иногда специалисты опеки ссылаются на то, что поскольку ребенок усыновляется не из госучреждения, а опекуном, все сведения о его здоровье должен предоставлять опекун. Однако, ГПК таких различий не проводит. Обязанность по организации и проведению медобследования в рамках дела об усыновлении лежит на органе опеки независимо от того, находится ребенок в учреждении или у опекуна, а вот опекун может лишь обеспечить физическую доставку ребенка по месту проведения такого обследования. Обратите внимание, что любое обследование совсем не должно носить стационарного характера (более удобного для органа опеки, но травматичного для ребенка).
При хорошей работе органов опеки получить копию медзаключения по форме № 160 из личного дела ребенка не представляет труда. К сожалению, в данном случае налицо не только серьезное упущение в оформлении документов со стороны органов опеки по месту нахождения ребенка, но и попытка исправить положение за счет сил, времени и нервов опекуна.
Если все попытки опекуна самостоятельно организовать медосвидетельствование ребенка по форме № 160 не увенчались успехом, рекомендую подать ходатайство судье с просьбой истребовать подобное медзаключение у органа опеки и попечительства, ссылаясь на п. 2(3) статьи 272 ГПК РФ. Одновременно можно подать заявление в суд о том, что вы, как опекун, претензий к результатам медобследований ребенка согласно выписке из истории развития ребенка не имеете. Эти два документа не только снимут с вас, как опекуна ребенка, выполнять работу государственных органов, но и помогут прокурору и органу опеки прийти к компромиссу о форме медзаключения на ребенка. Чиновникам всегда договориться легче.
Развитие этого случая: Кандидаты позвонили в орган опеки по своему месту жительства, который и участвовал в суде по усыновлению, и сообщили ему о предполагаемых шагах согласно рекомендациям автора. В течение того же дня органы опеки в телефонному разговоре убедили прокурора снять свои требования, усыновление состоялось без проволочек.
А вот еще полезная информация для опекунов-усыновителей, проживающих в г. Москве (с конференции приемных родителей): "При усыновлении детей обязательно предоставление заключения экспертной комиссии о состоянии здоровья ребенка. Когда ребенок усыновляется из ДР проблем нет, так как этот документ предоставляет ДР, но вот если ребенок какое-то время уже находится под опекой, то этим вопросом приходится заниматься усыновителям (хотя формально это остается обязанностью опеки.) Оказалось, что в Москве для детей до трех лет экспертиза проводится по направлению участкового педиатора в Детской неврологической поликлинике при Морозовской больнице по адресу: г. Москва, Пожарский переулок, д. 7, каб № 16, невролог Таращенко В.М. (председатель комиссии). Кандидатам-опекунам надо принести выписку из истории болезни ребенка, которую выдает участковый педиатр, постановление об опеке, свидетельство о рождении ребенка, паспорт, полис ребенка, все медицинские выписки, полученные в дома ребенка. Со всех медицинских документов следует сделать копии, так как комиссия их забирает. Приходить надо вместе с ребенком, заключение выдают сразу же на руки".