Краткая памятка
1. Список документов, удостоверяющих наличие российского гражданства у ребенка. Детям, имеющим хотя бы один из документов списка, наличие штампа в свидетельстве о рождении при получении загранпаспорта не требуется:
свидетельство о рождении ребенка, родившегося после 01.07.2002, включающее сведения о
российском гражданстве обоих родителей или единственного родителя (независимо от места рождения); или
российском гражданстве одного из родителей и иностранном гражданстве другого при условии, что ребенок родился на территории РФ; или
российском гражданстве одного из родителей, если второй родитель на момент рождения ребенка является лицом без гражданства или его местонахождение неизвестно (независимо от места рождения);
все то же для приемных детей при условии, что усыновители указаны в свидетельстве о рождении как родители ребенка (независимо от даты рождения ребенка);
российский или заграничный паспорт одного из родителей, в который внесены сведения о ребенке;
ранее выданный вкладыш о гражданстве в свидетельство о рождении ребенка;
ранее выданный заграничный паспорт ребенка
Существует некоторая неоднозначность в НПА, позволяющая предположить, что п.1a распространяется и на детей, родившихся до 01.07.2002 (об этом ниже). В свидетельстве о рождении детей, подпадающих под пп.1a-1d, по желанию родителей может осуществляться проставление штампа о гражданстве, при этом для п.1a оно должно осуществляться по устному обращению родителей в день обращения по предъявлению свидетельства о рождении ребенка и паспортов родителей ("удостоверение наличия гражданства"). Требование предоставления копий документов явно выделено в НПА как незаконное! До 2007 года процедуры удостоверения гражданства не существовало, поэтому в некоторых отделениях до сих пор требуют проходить процедуру оформления гражданства, предполагающую подачу заявления и занимающую до 10 дней у всех, получающих штамп, это неправомерно. Следует отметить, что сроки и процедура проставления штампа в случаях 1b, 1c и 1d для детей, родившихся после 01.07.2002, в НПА не расшифровываются, видимо законодатель не ожидает наплыва родителей, пытающихся удостоверить то, что в удостоверении не нуждается.
2. Кроме документов, перечисленных в п.1, наличие гражданства у ребенка может удостоверяться свидетельством о рождении с отметкой (штампом) о гражданстве. Соответственно, штамп о гражданстве должен присутствовать у детей, не имеющих ни одного документа из п.1, а именно:
приемных детей, не подпадающих под п. 1a;
детей, имеющих в свидетельстве о рождении информацию
об отсутствии сведений о гражданстве или сведения об иностранном гражданстве обоих или единственного родителя, при условии что ребенок родился на территории РФ и ему не предоставлено иностранное гражданство; или
о российском гражданстве одного из родителей и иностранном другого при условии, что ребенок родился за пределами РФ;
детей, которые находятся на территории РФ и родители которых неизвестны, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня обнаружения ребенка;
остальных детей, у которых:
оба или единственный родитель являются гражданами РФ (независимо от места рождения)
один родитель - гражданин РФ, а второй - лицо без гражданства или место нахождения его не известно (независимо от места рождения)
один из родителей - гражданин РФ, второй - иностранный гражданин, ребенок родился на территории РФ либо родился за ее пределами, но не получил иностранного гражданства
оба родителя - иностранные граждане, ребенок родился на территории РФ и не получил иностранного гражданства
При этом в случае 2b, а возможно и 2d, для детей, родившихся после 01.07.2002, штамп о гражданстве должен быть сделан по устному обращению родителей в день обращения ("удостоверение наличия гражданства"), в остальных случаях - не позднее 10 дней с момента подачи письменного заявления ("оформление наличия гражданства"). Для проставления штампа необходимо предъявить свидетельство о рождении ребенка и паспорта родителей.
3. В случае невозможности удостоверить наличие у ребенка гражданства Российской Федерации из-за непредоставления необходимых документов или возникновении сомнений в их подлинности или обоснованности их выдачи может быть проведена дополнительная проверка, ее продолжительность не регламентируется ("определение наличия гражданства"). Если вы считаете, что проверка необоснованна, вы можете обжаловать ее в судебном порядке.
http://biodocs.narod.ru/articles/docChildStamp.htm